Elaboración del plan de seguimiento y evaluación de la efectividad de la gestión del Parque Natural del Montgó

De Europarc - WikiConservacion

Palabras clave

plan de Seguimiento, Evaluación Efectividad, Parque natural periurbano, Montgó

Tipo de experiencia

Conservación

Subtipo de experiencia

Adquisición de información/mejorado del conocimiento

Ámbito territorial

Comunidad Valenciana

Espacio protegido

Parque Natural del Montgó

Entidad responsable de la experiencia

Parque Natural del Montgó

Situación de partida

El Montgó fue declarado parque natural en 1987, los principales motivos para la declaración del parque fueron la conservación de una extraordinaria riqueza en flora rara, endémica y amenazada; la preservación del paisaje y la presencia de importantes elementos culturales. En 2002 se aprueba el PORN que establece como modelo de gestión y objetivo de conservación: “la integración armoniosa del parque en su entorno socioeconómico”.

El PORN establece las 2.100 hectáreas de parque más 5.500 hectáreas de zona periférica de amortiguación de impactos, donde el 60 % del territorio es suelo urbano y hay una densidad media de 430 habitantes por km2. La aprobación de un PORN consensuado ha sido fundamental para mantener esta figura de protección y para poder desarrollar programas de gestión estables.

Debido a la conflictividad social que originó la figura de parque natural y al modelo de desarrollo socioeconómico de la zona, basado en el crecimiento urbanístico, los principales esfuerzos de gestión se han dirigido en los últimos 4 años a mostrar el beneficio social de parque y a asegurar el cumplimiento de la normativa ambiental en la zona PORN. En este contexto y con unos recursos muy limitados, apenas se han desarrollado proyectos de conservación de fauna y flora, salvo la digna mención de la gestión de las microreservas de flora de la Comunidad Valenciana, ya descrita como ejemplo en el Plan de Acción de Europarc, 2002.

Una vez asumidas las funciones de gestión pasiva, el equipo de trabajo del parque natural tiene la capacidad de plantear y activar programas de conservación de la fauna y la flora. A fin de plantear correctamente esos programas de conservación de fauna y flora, se acordó elaborar el plan de seguimiento y evaluación de la efectividad.

Objetivos

  • Establecer las prioridades de actuaciones de conservación a largo plazo; evitar el erratismo en las inversiones de tiempo y dinero, que puede venir ocasionado por una deficiente estructura del equipo de trabajo ó por deficiencias en el programa de inversiones.
  • Destinar los recursos disponibles a proyectos efectivos para la conservación.
  • Asegurar el buen estado de conservación y el correcto manejo de las especies de flora y fauna de interés y de los hábitats de la directiva, presentes en el Parque Natural del Montgó.

Acciones desarrolladas

Realizadas:

  • Establecimiento de la situación de partida del parque natural y de los recursos disponibles para la gestión; 1.2). * Establecimiento de la estructura del equipo de gestión;
  • Establecimiento de los objetivos de trabajo en los tres departamentos identificados: conservación de fauna y flora, integración socioeconómica y participación social, desarrollo sostenible en el entorno del parque;
  • Establecimiento de un conjunto de indicadores;
  • Establecimiento de programas y de proyectos concretos para alcanzar los objetivos planteados.

Previstas:

  • Puesta en funcionamiento de los programas y proyectos;
  • Consolidación del sistema de indicadores;
  • Evaluación de la efectividad de las medidas adoptadas para la conservación del parque;

Entre los proyectos de conservación están:

  • Realizar una cartografía de flora rara, endémica y amenazada;
  • Realizar censos y estudios poblacionales de las especies raras no endémicas;
  • Realizar una cartografía de hábitats.

Todo ello puesto que se ha llegado a la conclusión de que el primer paso para realizar una conservación efectiva, consiste en disponer de información básica sobre la que adoptar posteriores decisiones de manejo.

Resultados obtenidos

El Plan de Seguimiento y Evaluación actúa de forma genérica sobre la estrategia de gestión, lo cual va a tener un efecto directo sobre la mejora de los proyectos de conservación.

El Plan nos permite priorizar a qué objeto de conservación se deben dirigir los limitados recursos de que disponemos y se estructura el equipo de trabajo de modo que se puede ejercer una gestión coherente, en un parque natural complejo por su propia naturaleza. El objeto de conservación que más se van a ver beneficiado es la flora rara, endémica y amenazada. Tras las acciones realizadas, tenemos la satisfacción de observar que el equipo de trabajo del parque conoce la situación de partida, los objetivos y los programas de trabajo. Asímismo conoce las prioridades de la gestión y se ha mejorado la organización interna y se ha reducido el erratismo en la inversión de tiempo y dinero. Ahora hay un equipo de trabajo más efectivo y un plan que indica la forma de incrementar progresivamente la efectividad en la gestión.

Lecciones aprendidas

La posible dificultad puede venir en el momento de la aplicación del documento, puesto que desde el parque natural es posible coordinar a los diversos departamentos que operan en el Montgó, pero el parque no tiene un presupuesto propio para decidir de una forma directa dónde van dirigidas las inversiones.


Más información

Presupuesto

Menos de 15 000 € (10 000 €)

Inversión total: El coste de la elaboración del Plan se calcula en 10.000 euros. Lo cual supone un 1 % del presupuesto anual total del parque. En una situación óptima, el 100 % del presupuesto del parque deberá de ir dirigido a la ejecución de los proyectos establecidos en el Plan de Seguimiento.

Fecha de inicio y de fin

marzo 2006 - septiembre 2007 (finalizada)

¿Contribuye a la adaptación al cambio climático?

No

Instrumento de gestión en el que se enmarca

  • PORN: Decreto 180/2002 de 5 de noviembre. DOGV 4374 de 08 de noviembre de 2002


Difusión de los resultados

Se han dado 6 charlas para explicar el Plan de Seguimiento y Evaluación, dirigidas a los equipos de trabajo del parque y departamentos relacionados, a otros parques naturales, a estudiantes de doctorado, cursos de formación y en ESPARC 2007.

Recursos humanos

  • 1 técnico para gestión administrativa, 1 técnicos para uso público, 1 guía de naturaleza, 5 peones para hacer mantenimiento de instalaciones de uso público y recogida de datos sencillos, 1 agente ambiental para realizar la inspección

Recursos materiales

  • 2 vehículos oficiales, GPS, 4 ordenadores, un centro de información, un umbráculo y un vivero para cultivo de planta.

Entidades implicadas

  • Área protegida.
  • Experto independiente.
  • Ayuntamientos de Dénia y Xàbia (Ayuntamientos y corporaciones locales).

Fuentes de financiación

  • Presupuesto de la Consejería: 100 %



Contactos

  • Inma Vidal (parque_montgó@gva.es)
  • Nacho Segura (parque_montgó@gva.es)
  • Joan Torres (parque_montgó@gva.es)

Fecha de creación

18 marzo 2008 13:01:04

Cartografía

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Observaciones

Objeto de conservación sobre el que se actúa
  • Fauna: Especies
  • Gestión de hábitats/ecosistemas: Ecosistemas
  • Paisaje: Si
  • Procesos ecológicos: Si